举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 药品采购“两票制”真落地了 安徽下月履行！2016/10/9 来历：赛柏蓝 浏览数：

10月8日，国庆节假期回来的第一个事情日，安徽省食药监局给咱们带来重磅通知，印发了《安徽省公立医疗机构药品采购奉行“两票制”实行定见》，并明确自2016年11月1日起履行。

两票制落地，真的来了！

本年4月26日，国务院正式发文，明确医改试点省分推广“两票制”，业界一片哗然的同时，各人最体贴的是政策何时最先落实。

按划定，本年以内“两票制”于国度医改试点省分必需落地。如今，安徽的两票制政策正式出台，两票制落地也真的来了！对于在安徽的两票制政策，如下几点值患上留意：

一、全省公立医疗机构药品采购奉行“两票制”

与部门省分公立病院鼎新试点都会起首履行两票制差别的是，安徽间接来狠的，全省所有公立病院同时履行两票制。

据有关数据统计，安徽省单都会公立病院就高达728家，还不包孕县级及如下公立病院。全省公立病院市场同时履行两票制，这对于在药企来讲也是一个严重的磨练。

二、两票制被明确界说

实行定见明确，所谓两票制，就是由药品出产企业到药品谋划企业开具一次发票；由药品谋划企业到公立医疗机构开具一次发票。

如下三种环境可视为出产企业：

（1）药品出产企业设立的仅发卖本公司（集团）药品的谋划企业可视同出产企业。

（2）入口药品海内总代办署理可视同出产企业（仅限一家海内总代办署理）。

（3）药品上市许可持有人委托药品出产企业或者谋划企业代为发卖药品，可视同出产企业。

三、鼓动勉励一票制

实行定见明确，药品出产企业可将药品自行配送到公立医疗机构，也可委托药品谋划企业配送药品。

同时，鼓动勉励药品出产企业与公立医疗机构之间间接结算药品货款，药品出产企业与药品谋划企业只结算配送用度，这也就是一票制。于这类环境下，药品谋划企业的利润将进一步被减少。

值患上留意的是，对于在下层偏远医疗机构，可于“两票制”根蒂根基上再开一次药品购销发票，这有益在减缓药企偏远地域药品的配送压力，和保障下层药品的有用供给。

奉行两票建造为国度本年医改的主要使命之一，于实际情况下，经由过程两票制可以有用压缩药品畅通环节，是冲击“挂靠走票、倒票洗钱”的主要手腕，可以或许起到规范药品畅通秩序，裁减部门掉队企业也有益在行业的转型进级，经由过程政策的干涉干与，可以推进将来药品畅通模式的提早造成。

赛柏蓝以为，安徽出台的两票制政策，既贯彻的国务院医改事情的精力，同时也统筹到医药行业的现实环境。安徽作为天下注目的医改年夜省，咱们有理由信赖，这极可能会成为其他省分于落实两票制政策上效仿的一个样本。

附：《安徽省公立医疗机构药品采购奉行“两票制”实行定见》

为贯彻落实国务院办公厅《关在印发深化医药卫生体系体例鼎新2016年重点事情使命的通知》（国办发〔2016〕26号）、安徽省人平易近当局办公厅《关在印发安徽省2016年深化医药卫生体系体例综合鼎新试点重点事情使命的通知》（皖政办〔2016〕27号）等文件精力，经研究决议，于全省公立医疗机构药品采购中奉行“两票制”。现联合我省现实，制订本实行定见。

1、整体要求

深切贯彻落实党中心、国务院及省委、省当局关在深化医药卫生体系体例鼎新的庞大决议计划部署，以奉行“两票制”为抓手，不停深化药品畅通范畴鼎新，压缩中间环节，降低虚高价格，严肃冲击“挂靠”、“走票”等药品购销中的背法背规举动，保障人平易近群众用药保险。

2、合用规模

全省公立医疗机构药品采购奉行“两票制”，即：由药品出产企业到药品谋划企业开具一次发票；由药品谋划企业到公立医疗机构开具一次发票。

药品出产企业设立的仅发卖本公司（集团）药品的谋划企业可视同出产企业。

入口药品海内总代办署理可视同出产企业（仅限一家海内总代办署理）。

药品上市许可持有人委托药品出产企业或者谋划企业代为发卖药品，可视同出产企业。

3、有关划定

（一）药品出产企业可将药品自行配送到公立医疗机构，也可委托药品谋划企业配送药品。鼓动勉励药品出产企业与公立医疗机构之间间接结算药品货款，药品出产企业与药品谋划企业只结算配送用度。

（二）药品出产企业可将药品发卖到药品谋划企业，药品谋划企业应间接发卖到公立医疗机构。如需委托其他药品谋划企业举行配送的，配送企业必需提供药品调货单（同药品出库单），彼此之间不患上发生购销举动。

（三）药品谋划企业将药品发卖到偏远山区下层公立医疗机构的，答应于“两票制”的根蒂根基上再开一次药品购销发票，以保障下层药品的有用供给。药品谋划企业应于省食物药品监视治理部分存案后实行配送����APP事情。

（四）药品谋划企业将药品发卖到公立医疗机构，必需向公立医疗机构提供药品出产企业发卖发票复印件（加盖药品谋划企业公章原印章）。

（五）公立医疗机构必需与药品出产企业或者药品谋划企业签署配送和谈，明确商定配送详细事宜以及药质量量保险义务等相干要求，包管药品能实时配送到位。

（六）公立医疗机构采购药品，必需要求药品出产谋划企业于招标书或者采购合同中明确履行“两票制”有关划定的条目。

（七）公立医疗机构应答采购药品的单据举行审核，做到单据、账目、货款一致，并向药品谋划企业索取药品出产企业发卖发票复印件（加盖药品谋划企业公章原印章）。

（八）对于发生灾情、疫情、庞大变乱等突发事务需要应急挑唆药品的除了外。

（九）国度关在“两票制”有新的划定的，根据国度有关划定履行。

4、监视治理

（一）省食物药品监视治理部分结合省卫生计生等部分卖力按照本实行定见监视引导全省奉行“两票制”事情；各市、县（市、区）食物药品监视治理部分结合卫生计生等部分卖力本行政区域内奉行“两票制”监视治理事情。

（二）食物药品监视治理部分要增强对于药品出产谋划企业的监视治理，将奉行“两票制”纳入航行查抄、一样平常监视查抄内容，严肃冲击各类情势的背法背规举动，对于违背药品治理相干划定，影响药质量量的，依法举行查处。

（三）卫生计生部分要推进“两票制”的落实，对于不履行“两票制”的药品出产谋划企业、公立医疗机构，纳入不良记载，按有关划定严厉处置惩罚，并与评先评优、绩效查核挂钩。

（四）公安机关要将“两票制”作为冲击出产发卖假劣药品犯法的主要抓手；商务部分要将奉行‘两票制’作为鞭策药品畅通范畴鼎新、现代药品畅通体式格局成长的重要事情；工商行政部分要严肃冲击药品购销中的垄断举动以及不合法竞争举动；税务部分要增强对于药品出产谋划企业购销单据的羁系。

5、事情要求

（一）高度器重。各地、各部分要当真贯彻履行省委、省当局庞大决议计划部署，充实熟悉深化医药卫生体系体例综合鼎新的庞大意思，站于讲政治、顾年夜局、重平易近生的高度，凸起事情重点，精心构造实行，确保“两票制”事情顺遂奉行。

（二）增强协作。各级食物药品监视治理部分要增强与公安、商务、卫生计生、工商、税务等部分的沟通接洽与协调，明确事情分工，做好羁系跟尾，做到各负其职、各司其责，造成事情协力。

（三）增强宣传。各地、各部分要经由过程各类媒体，哄骗各类机会，加年夜奉行“两票制”宣传事情力度，对峙准确的言论导向，实时解疑释惑，回应社会关切。

（四）增强查核。各地、各部分要把推进“两票制”事情纳入医改事情绩效查核主要内容，无力鞭策“两票制”事情周全落实。

扫一扫！存眷举世医药网微信公家平台，您的招商朝理信息一手可患上，更有出色资讯等着您！