举世医药网 > 医药资讯 ����APP> 行业新闻 > 正文 两票制灰尘落定 天下第一个省分下月全省奉行2016/10/11 来历：央广网 浏览数：

本年以来，安徽医药界始终炒患上满城风雨的药品采购“两票制”，日前终究灰尘落定。从下个月起，安徽省所有公立医疗机构药品采购中奉行“两票制”，据悉，这于天下尚属初次。

“两票制”缩短畅通长度

日前，安徽省食物药品监视治理局 、省卫生以及规划生养委员会、省公安厅、 省商务厅、省工商行政治理局、省国度税务局等部分结合印发了《安徽省公立医疗机构药品采购奉行“两票制”实行定见》。从下个月起，安徽省所有公立医疗机构药品采购中奉行“两票制”。

药品采购“两票制”就是要求开一张发票到配送厂，配送厂再开一张发票到终端，这中间一共发生了两次增值税发票历程，削减层层加价的畅通环节。

安徽省食药监局新闻办先容说，实施“两票制”的目的，就是继承深化药品畅通范畴鼎新，压缩中间环节，降低虚高价格，严肃冲击“挂靠”、“走票”等药品购销中的背法背规举动，保障人平易近群众用药保险。

医药行业或者将面对“年夜洗牌”

安徽省于全省公立医疗机构药品采购奉行“两票制”，即由药品出产企业到药品谋划企业开具一次发票；由药品谋划企业到公立医疗机构开具一次发票。药品出产企业设立的仅发卖本公司（集团）药品的谋划企业可视同出产企业。入口药品海内总代办署理可视同出产企业（仅限一家海内总代办署理）。药品上市许可持有人委托药品出产企业或者谋划企业代为发卖药品，可视同出产企业。

业内子士暗示，这将激发医药行业的剧烈震惊——多票制期间，药品加价越多，临床促销做患上越“猛”，病院以及大夫每每会选择如许的种类。而两票制砍失了层层加价的发卖链，临床回扣空间被压缩，药品发卖重要靠品质、性价比竞争。药代面对转型，发卖企业更面对全行业震荡。

“两票制”并不是“一刀切”

根据安徽省药品采购“两票制”划定，药品出产企业可将药品自行配送到公立医疗机构，也可委托药品谋划企业配送药品；药品出产企业可将药品发卖到药品谋划企业，药品谋划企业应间接发卖到公立医疗机构。

药品谋划企业将药品发卖到偏远山区下层公立医疗机构的，答应于“两票制”的根蒂根基上再开一次药品购销发票，以保障下层药品的有用供给。药品谋划企业应于省食药监部分存案后实行配送事情；药品谋划企业将药品发卖到公立医疗机构，必需向公立医疗机构提供药品出产企业发卖发票复印件（加盖药品谋划企业公章原印章）。

公立医疗机构必需与药品出产企业或者药品谋划企业签署配送和谈，明确商定配送详细事宜以及药质量量保险义务等相干要求，包管药品能实时配送到位；公立医疗机构采购药品，必需要求药品出产谋划企业于招标书或者采购合同中明确履行“两票制”有关划定的条目；公立医疗机构应答采购药品的单据举行审核，做到单据、账目、货款一致，并向药品谋划企业索取药品出产企业发卖发票复印件（加盖药品谋划企业公章原印章）。

对于发生灾情、疫情、庞大变乱等突发事务需要应急挑唆的药品，可不受“两票制”的限制。

多管齐下保障“两票制”落地

据相识，安徽省各级食药监以及卫生计生等部分卖力本行政区域内奉行“两票制”羁系事情。食药监部分将奉行“两票制”纳入对于药品出产谋划企业的航行查抄、一样平常监视查抄内容，严肃冲击各类情势的背法背规举动，对于违背药品治理相干划定，影响药质量量的，依法举行查处。

卫生计生部分将对于不履行“两票制”的药品出产谋划企业、公立医疗机构，纳入不良记载，按有关划定严厉处置惩罚，并与评先评优、绩效查核挂钩。

公安机关将把“两票制”作为冲击出产发卖假劣药品犯法的主要抓手；商务部分将奉行‘两票制’作为鞭策药品畅通范畴鼎新、现代药品畅通体式格局成长的重要事情；工商行政部分严肃冲击药品购销中的垄断举动以及不合法竞争举动；税务部分增强对于药品出产谋划企业购销单据的羁系。

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