举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 2017年1月起陕西奉行耗材两票制 详细要求来了2016/10/13 来历：赛柏蓝器械 浏览数：

陕西省卫计委日前正式发文，决议自2017年1月1日起，全省垣市公立医疗机构耗材采购实施“两票制”，县、镇、村医疗卫朝气构当令奉行“两票制”。

为共同“两票制”实行，����APP陕西还将同步提高都会公立医疗机构耗材配送集中度，压缩配送企业数目。此中三级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越15家；二级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越5家、15家。

2016年末前，各都会公立医疗机构药品耗材配送企业要调解到位，从2017年1月起，由新确定的配送企业配送。

此外，陕西各设区市以及委直委管病院还将构成11个采购结合体，对于采购金额年夜、使用量多、重合度高的耗材，开展结合带量议价采购，以进一步降低耗材价格。

附：《陕西省深化医药卫生体系体例鼎新带领小组办公室 陕西省卫生以及规划生养委员会关在深化药品耗材供给保障系统鼎新的通知》全文

各设区市、杨凌树模区、韩都会医改办、卫生计生委（局），神木县、府谷县医改办、卫生局，省医改带领小组各成员单元，委直委管各医疗机构，省医疗机构药品采购中央：

为贯彻落实《陕西省深化医药卫生体系体例综合鼎新试点方案》（陕政发〔2016〕26号）精力，经省当局赞成，现就进一步深化药品耗材供给保障系统鼎新有关事情通知以下。

1、奉行都会公立医疗机构药品耗材采购“两票制”

“两票制”是指药品耗材出产企业到畅通企业开一次购销发票，畅通企业到医疗机构开一次购销发票。根据国务院医改办要求，联合我省现实，决议自2017年1月1日起，全省垣市公立医疗机构药品耗材采购实施“两票制”，于确保下层药品供给保障根蒂根基上，县、镇、村医疗卫朝气构当令奉行“两票制”。

各都会公立医疗机构于药品耗材采购中要求出产企业、配送企业承诺履行“两票制”，并做好购销单据的核验。

药品耗材出产企业发卖产物时，必需开具增值税发票（简称税票），列明药品耗材的名称、规格、数目、单价、金额等；畅通企业购进药品耗材时，应自动向出产企业索要税票，税票必需与药品耗材的种类、规格、数目一致；公立医疗机构于入库验收药品耗材时，该当要求畅通企业出具加盖其公司印章的由出产企业提供的进货发票复印件。

医疗机构核验后，作为付出药品耗材货款的凭据，纳入财政档案治理。

鼓动勉励有前提的地域经由过程信息化手腕验证单据。

2、提高都会公立医疗机构药品耗材配送集中度

为共同“两票制”实行，进一步规范都会公立医疗机构药品耗材配送治理，净化畅通情况，提高配送集中度，各都会公立医疗机构要联合今朝配送事情现实，根据公然公允、双向选择的准则，经由过程投标步伐，自立挑选配送企业，优先选择现代物流配送企业，压缩配送企业数目，此中三级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越15家；二级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越5家、15家。

为确保非凡药品供给，其配送企业不计入数目；鼓动勉励出产企业间接为都会公立医疗机构配送药品耗材，不计入配送企业数目。

2016年末前，各都会公立医疗机构药品耗材配送企业要调解到位，从2017年1月起，由新确定的配送企业配送。

3、组建采购结合体开展药品耗材带量议价事情

各设区市以及委直委管病院要于2016年末前，构成11个采购结合体，由综合病院牵头，各相干病院介入，对于采购金额年夜、使用量多、重合度高的药品耗材，如根蒂根基年夜输液等开展结合带量议价采购，切实回归病院以及药品出产企业采购主体职位地方，做到招采合1、量价挂钩、以量换价，进一步降低药品耗材虚高价格。

省采购平台要进一步完美办事功效，做好技能撑持，保障各结合体带量议价采购事情顺遂举行。

4、规范药品耗材网上采购

全省公立医疗卫朝气构配备使用的药品耗材必需经由过程省药械集中采购平台举行采购，不患上以任何理由以及体式格局规避或者变相规避药品耗材网上采购，必需让采购举动公然通明，杜绝灰色生意业务。

2016年末前，全省各公立医疗卫朝气构HIS体系应与省卫生计生信息平台、省药品采购平台完成互联互通，实现药品耗材采购、配送、使用全流程闭环羁系。

2017年1月起，全省各公立医疗卫朝气构药品以及耗材网上采购率要到达95%以上。

省大将采纳专项查抄、传递、约谈、限日整改等体式格局，督促各医疗卫朝气构网上采购。

各设区市要对于辖区医疗卫朝气构药品耗材网采以及现实发卖环境举行比对于以及阐发，对于应采不采、线下采购、标外采购等背规举动举行督查，触及贸易行贿等败北举动的，依法严厉查处。

5、提高基本药物使用比例

实行基本药物轨制是保障群众基本用药权益，促成人人享有基本医疗卫生办事，表现社会公允，减轻群众用药承担的主要举措。

各设区市要细化办法，规范药品使用，促成合理用药，二级及以上病院基本药物使用比例到达 40%以上。

要切实增强基本药物配备使用的监视查核，加年夜赋分权重，并与财务赔偿挂钩。

为切实保障分级诊疗以及双向转诊的用药需求，镇、村医疗卫朝气构要落实好可别离使用30%、20%非基本药物的政策，并按照本地慢病患者诊疗现实及二级以上医疗机构处方，将病情不变的慢性病患者用药纳入此中。

为促成基本药物的公允可及，联合我省现实，将开展个体病种基本药物全额保障试点事情。

6、监控重点药品使用

按照省采购平台药品采购金额排序环境、国度药品不良反映相干陈诉及全省事情现实，对于价格高、易滥用药品制订重点监控药品目次，其实不按期调解。

各级卫生计生行政部分要健全药品督查步队，增强对于重点监控药品、超凡使用药品的监控。

各医疗机构要缭绕重点监控目次，阐扬总配药师的作用，经由过程落实处方点评轨制、开展合理用药培训、严酷监视查核等办法，周全做好临床合理用药监控，严酷节制公立病院医疗用度分歧理增加。

7、增强药品耗材鼎新政策宣传

深化药品供给保障系统鼎新触及多方好处调解，是“三医”联动的要害一环，也是鞭策综合医改的主要冲破口，使命艰难，义务庞大。各地要牢牢缭绕全省卫生计生中央事情以及深化医改的整体部署，开展多种情势的药改政策宣传，对峙准确言论导向，流通社会监视渠道，踊跃回应社会关切，争夺社会各界的理解撑持，为进一步深化药品供给保障系统鼎新营建精良的社会气氛。

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