举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 从产地最先确认“身份”：中药材物流走向规范2016/6/24 来历：中国医药报 浏览数：

近日，商务部办公厅印发《天下中药材物流基地计划设置装备摆设指引》（如下简称《指引》），明确提出药材现代物流系统设置装备摆设的意思、方针、准则及六年夜使命、四年夜办法。

据悉，颠末两年多的起劲，今朝天下道地药材产区共建成以及于建20个到达《指引》要求的集中仓储库房。

中国仓储协会中药材仓储分会常务副会长王春录暗示，已往，中药材来历可追溯性始终是药品出产采购链条中比力单薄的环节，《指引》印发后无望加快药材畅通前真个“身份”认定，让假劣药材无处藏身，便在药品出产企业采购甄别。

认定身份从产区最先

去年4月，国务院办公厅转发12个部委《中药材掩护与成长计划（2015～2020年）》（国办发〔2015〕27号，如下简称《计划》）。《计划》明确提出到2020年“畅通环节中药材规范化集中仓储率到达70%”，“设置装备摆设25个集初加工、包装、仓储、品质查验、追溯治理、电子商务、现代物流配送在一体的中药材仓储物流中央”等重点成长方针。

事实上，商务部接受药品畅通本能机能后就存眷到了中药材畅通问题。2013年，商务部市场秩序司委托中国仓储协会对于天下23个地域中药材的物流环境举行深切调研，并完成《中药材现代物流系统设置装备摆设研究陈诉》；2014年末下发《关在加速推进中药材现代物流系统设置装备摆设引导定见的通知》。

商务部市场秩序司卖力人曾经于出席首届中国中药材物流年夜会时指出，根据国务院计划，我国中药材现代物流系统设置装备摆设要于2020年实现三年夜方针：一是畅通环节的中药材规范化集中仓储率到达70%；二是设置装备摆设25个物流基地，开端造成采收、产地加工、包装、仓储以及运输一体化的中药材现代物流系统；三是鞭策中药材现代物流系统与中药材追溯系统无缝对于接。商务部将力推建成以中药材产销区为节点的物流根蒂根基举措措施以及畅通收集，实现年夜宗药材以及贵细、毒麻、限剧中药材集中仓储。

天下中药材物流专家委员会主任温再兴暗示，持久以来，我国中药材畅通基本处在“小、散、差”的状况，远远掉队在我国物流业成长的总体程度，存于仓储举措措施掉队、集约化范围化水平低等多个凸起问题。最近几年来，国度相干部分虽然不停采纳办法严肃冲击中药材制假售假举动，但收效不年夜，底子缘故原由于在中药材传统掉队的畅通体式格局没有转变。当前亟须从畅通的构造体式格局、仓储物流举措措施设置装备摆设、养护技能、治理法例与相干尺度等方面实施底子性的厘革，加速成立中药材现代畅通系统。

从《指引》可以看出，中药材物流基地有四年夜办事功效，即仓储治理与专业养护焦点功效、品质查验与畅通追溯配套功效、初加工与包装办事延长功效、发卖与融资办事增值功效。

王春录暗示，进入物流基地仓储库房的中药材起首要经由过程包孕农残、重金属含量和二氧化硫等相干查验检测，然落伍行规范化产地加工、包装、赋码，入库落伍行科学、环保的养护，末了出库时每一一件药材都具备独一的可追溯性编码身份。

规范化关隘前移

我国早于第一轮药品GMP认证时即同步开展了药品畅通企业的GSP认证，药品畅通行业由此于根蒂根基举措措施、软硬件治理上得到迅速晋升，涌现出国药、上药、九州通等一批天下结构的畅通企业，其现代化物流系统以及仓储库房得到必定。

据相识，今朝已经经建成以及于建的20个中药材集中仓储库房介入者中既有中药企业、药品畅通企业，也有社会本钱。王春录夸大，设置装备摆设第三方中药材物流基地就是再造一个法人义务主体，经由过程物流基地对于入库药材的把关，重金属含量、农残等超标的分歧格药材不患上入库，和对于及格药材入库后的于库品质保障，从而乐成避开间接对于药农、药商分离存储药材的治理难题。

尽人皆知，多年来我国中药材范畴杂乱问题难以革除的重要缘故原由之一是中药材莳植前端是农副产物出产，这就不免呈现种子拔取、药材莳植不规范，产地加工品质不成控等问题。葵花药业副总司理刘菲菲以为，这次商务部以成立中药材物流基地为冲破口将中药材规范关隘前移，对于中药材畅通行业成长具备踊跃意思。此外，分歧格的药材不克不及入库，还可促成中药材莳植环节的规范化。

对于在物流基地建成后，怎样让药农、药商志愿将药材存入基地库房举行同一治理这一问题，王春录暗示，需要将市场手腕以及当局羁系无机联合，即当局撑持，金融共同，当局羁系。

当局撑持，就是本地当局按照国务院《计划》的文件精力，对于设置装备摆设中药材物流基地的企业，根据三农资金赐与撑持；对于药农及药商存入基地的药材赐与必然的存储用度补助。

金融共同，即引入仓单典质机制。药农再出产需要资金，但于药材价格没有到达药农心里预期的环境下，药农可将药材入库，将仓单举行典质贷款，先得到出产资金。

当局羁系，则经由过程药材物流基地设置装备摆设实现中药材保险可追溯。对于虫、霉、质量欠好的，农残、重金属、二氧化硫等超标的拒绝入库，如许的药材没有追溯码。假如出产企业可以或许做到没有追溯码不采购，将对于背规莳植药材造成倒逼机制。

一名中药界专家暗示，持久以来，中药材仓储、前处置惩罚始终是药材畅通的单薄环节，中药材的重金属含量、农残超标对于药质量量影响很年夜，最近几年来中药材价格暴涨狂跌也让中药企业吃了许多苦头，成立中药材物流基地假如能减缓上述问题，则对于中药行业来讲是福音。

相干担心待除了

据悉，陕药集团、英特集团、天士力等企业已经参与中药材物流基地设置装备摆设。与此同时，另有更多的企业处在相识、不雅望状况。业界遍及以为，成立中药材畅通基地，重塑中药材畅通系统，对于提高中药品质有着庞大意思。然而，任何政策都有两面性，当前业界也存于一些担心情绪。

“担心一：集中存储会不会致使中药材价格上涨，造成垄断？

《指引》明确，每一个物流基地应以年产药材2万吨以上的地市为焦点，办事半径为200千米摆布。只管三七价格暴涨事务已经颠末去了几年，可是业界这方面的暗影并未散去。一家中药企业卖力人暗示，中药材物流基地都建于道地药材产区，于企业逐利的条件下集中仓储会不会激发囤货、价格暴涨征象？

针对于这一担心，王春录说，中药材物流基地设置装备摆设就是再造一个法人义务主体，提供的是第三方办事，����APP药材的所有权照旧归药农、药商、企业，以是不会形成待价而沽。相反，基地设置装备摆设有益在调治市场供求瓜葛，按捺药材暴涨狂跌。

“担心二：社会本钱谋划专业性够不敷强，可否安心采购？

《指引》明确，中药材物流基地设置装备摆设主体应为药品出产企业、药品谋划企业、中药材谋划企业、中药饮片企业、中药材专业互助社、中药材市场创办与治理企业、中药材电子商务企业、中药材仓储物流企业或者其他具有前提的物流企业。据悉，今朝社会本钱介入热度较高，有的已经乐成落地。一名中药界专家以为，中药材长短常专业的范畴，集中仓储触及查验检测、加工、养护等多个专业范畴，应该对于介入基地设置装备摆设者设立严酷的准入门坎。

刘菲菲暗示，中药材价格垄断、暴涨狂跌是业界最为凄惨的影象，也是业界对于中药材基地设置装备摆设最为担忧的问题。有些药材种类产地出格集中，是以但愿于政策年夜面积鞭策的同时出台配套约束政策，规避政策危害。

业界资深专家干荣富指出，中药材畅通处在中药财产链上游，最近几年来中药材重金属含量、农残超标，以次充好，价格操控问题时有发生，已经经到了必需管理的时辰，成立中药材物流基地年夜标的目的准确，而且很是有须要。不外，于政策推进中还需要当局各部分紧密亲密共同，进一步细化完美配套文件。

扫一扫！存眷举世医药网微信公家平台，您的招商朝理信息一手可患上，更有出色资讯等着您！